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随着计算机技术和网络通信技术的发展,我国建筑智能化的步伐不断加快,石阡工程预算在工程建设中占据着越来越重要的地位,成为建筑石阡工程预算中的一个重要组成部分,如何提高石阡工程预算质量,直接关系着整举止建筑石阡工程预算的质量,影响着建筑整体设备的安全运行和使用效能。但是,困扰我国建筑行业多年的石阡工程预算问题,在石阡工程预算造价管理上更为明显,超估算、超概算、超预算现象十分突出,严重影响了建设工程的投资管理,影响了工程投资效益和项目控制能力。但石阡工程预算造价控制问题,是一个复杂的渗透到整个石阡工程预算各阶段的系统问题,必须全面把握。项目投资决策期造价控制传统观念认为对石阡工程预算影响 的是石阡工程预算阶段,但据不完全统计,在石阡工程预算项目中,项目投资决策时的工作对石阡工程预算的影响为巨大,在投资决策期间所进行的造价控制工作,直接决定了石阡工程预算各项指标的初始规划,如工程规模、工程标准等,特别是对工程投资的估算,为整个工程的造价控制提供了基础准线。因此,在项目投资决策期,造价控制人员应当特别注意,从整个工程的初始规划入手,全面把握工程建设投资意向,包括建设规模、建设标准等,以此获得佳的造价估算数据,为石阡工程预算概算、预算、决算提供一个基本的造价依据,使石阡工程预算控制有一个根本出发点。项目设计是对投资决策阶段的各个意向具体化的阶段,在这一阶段,投资决策期的各个意向将被进一步深化,并进入详尽安排和制定程序。采用招投标的方式,可以有效的引入竞争机制,促进竞标者提高设计思路和设计质量,促进竞标者主动积极的参与造价控制工作,使石阡工程预算有更多的选择空间。在项目设计招投标时,造价控制人员应当对工程设计质量、设计进度、设计深度作出明确要求,并将设计质量与设计单位酬劳直接挂钩。
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石阡工程预算管理在基本建设中的地位和作用日益显得重要。石阡工程预算管理的目的是合理确定和有效控制石阡工程预算。作为基本建设主体的建设单位,进一步加强石阡工程预算管理,对提高投资效益,促进基本建设发展具有重要意义。建设单位的石阡工程预算管理必须根据自身的特点,按照基本建设的程序,从设计、施工和竣工结算三个环节入手。从铁路建设项目功能构成的角度看,铁路建设项目可划分为固定设备系统和移动设备系统两大部分。固定设备系统是铁路基础设施,可分为线路和站场(枢纽)两大部分,线路和站场(枢纽)决定了铁路的总体走向和布局,线路和站场(枢纽)又可能分别包括:路基、桥涵、隧道、轨道、房屋建筑等土建工程;站后五电工程(包括电力、电力牵引供电、通信、信号及信息工程);运营维修设施等。移动设备系统就是铁路机车、车辆、洞车组等设备。固定设备和移动设备系统集成后构成完整的铁路运输系统工程。由于缺乏长远的规划,又不按基建程序办事,至使工程缺少充足的前期准备时间而仓促上马,甚至有些工程陷于边勘探、边设计、边施工的“三边”状态。这样就造成缺乏严格的可行性论证,又未经多种设计方案的技术经济比较,使石阡工程预算留下很多缺口而难以准确地进行控制。有的项目由于对设计方案及工程的科技水平不能准确的定位,而缺乏长远考虑,以使科技水平很快的落后,又不能满足社会发展的需要.必须进行改造提高甚至形成重复建设,从而造成浪费。这种无形的石阡工程预算大突破,更是需要各级领导引起高度的重视。
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在项目工程设计的过程中,很多项目建设单位为了缩短投资的回收期,其要求的勘察设计周期过短,使得设计工作的深度不够导致设计的不合理性。并且一些设计单位在设计阶段,没有进行深入细致的调查研究,工作敷衍了事,以及设计水平不高,审查制度不严等导致设计的不合理,结果在实施过程中不得不补列建设内容,从而增加了石阡工程预算的投资。而且有些设计单位没有按照 的有关标准以及规定进行设计标,或者对某项具体设计方案没有进行比较从而导致设计的变化,造成石阡工程预算概预算的投资。工程预算编制不合理在项目工程预算编制的过程中,由于一些预算编制人员对工程情况研究、调查得不够深入、详实,所编制出的石阡工程预算预算中出现漏项、缺项等差错,无法全而反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性,造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用,为了确保工程质量和进度,超预算行为成为建设中迫不得已的选择。建筑石阡工程预算预算对造价预算管理人员提出了较高的要求,造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策,对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程石阡工程预算、设备安装等工作都要了解掌握。所以,石阡工程预算预算管理人员要有过硬的专业基本功,并具备良好的职业道德。
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